동네놀이터 관리 최종책임은 누구인가요?

아이들이 놀곳이 없어서 아파트단지 내 놀이터에서 축구, 야구를 합니다. 근데 자꾸 경비원아저씨께서 무조건적으로 민원들어오니 못하게 하네요? 이곳 전결권은 어디에 있는건가요?