토익 시험지에는 왜 낙서를 하면 안 되나요?

토익 시험지 종이에 낙서를 하지 말라고 적혀있던데 왜 낙서를 하면 안 되나요?

종이를 재활용하려고 그러는 것인가요?

낙서를 하면 불이익이 생길 수도 있나요?