살찐 고양이법 용어가 무슨뜻인지 질문 드립니다.

자치단체 산하 공공기관에서 사용하는 용어라고 하던데요.살찐 고양이법이 무슨 뜻인건가요?왜 살찐고양이법이라고 부르는걸까요?