고등학교 평준화 정책은 언제부터 시행됐나요?

학생들의 학업 수준이나 성적과 상관없이 무시험으로 고등학교를 배정하는 고등학교 평준화 정책은 언제도입이 되었으며 도입을 하게 된 이유는 무엇인가요?