조위총의 난은 어떻게 3년이나 지속될 수 있었나요?

정중부와 이의방이 정권을 잡은지 얼마되지 않아 조위총의 난이 발생했고 결국은 3년만에 진압되기는 했는데 3년이면 꽤 오랫동안 진압을 못한셈인데 당시 어떤 이유로 이렇게 진압이 늦어졌을까요?