과거 로마제국이 제시한 기본소득개념이 왜 나온건가요

과거 로마제국 시절 시민들에게 준 기본소득이 있는데요 그렇다면 로마제국이 제시한 기본소득개념은 왜 나온것이며 왜 주었던건가요