공항 면세점에서 세금을 면제해주는 이유는?

우리가 어디 해외로 나갈때 공항을 가게되면 면세점에 가서

평소에 비싸서 못샀던 물품들을 사잖아요.

그런데 일반 백화점에는 면세를 안해주면서 면세점에만 왜 면세 혜택을 주는건가요?