일본 지하철에서 일하는 푸쉬맨은 합법인가요??

최근 이태원 사건으로 미뤄볼때 일본 지하철에서 출,퇴근시간 사람 많을때

사람을 열차 안으로 밀어서 문을 닫는 이런 사람들은 일본에선 합법인가요?

이럴때 사고가 나거나 불미스러운 일이 있으면 누가 책임을 지는것인가요?