바세나르체제 관련 질문드립니다

경제 뉴스를 보다보니 바세나르체제라는것이 있던데요.수출을 통제하는 기구인것 같은데.이 바세나르체제로는 중국의 수출을 통제하지 못한다고 하더라구요.근데 중국은 이 바세나르체제에 속하지도않은데 수출을 통제하니 마니 관계가 없는것 아닌가요?