회색지대는 어떤 것을 의미하는건가요?

우리가 흔하게 외교 뉴스를 보다보면 가끔 회색지대라는 표현이 나오더군요. 근데 뭔가 자주 듣고 보는 표현은 아니라서 여기서 말하는 회색지대는 어떤 것을 의미하는건가요?