유심정보는 왜 암호화 안되었을까요?

이번 SK텔레콤의 해킹당했던 유심정보의 경우 왜 암호화를 안했을까요? 사실 법적암호화 대상은 아니라고 하지만 그래도 중요한정보인데 암호화 했어야되지 않나요?