화살의 종류인 애깃살은 왜 만들어진 것인가요?

화살의 종류 중 하나인 애깃살은 일반 화살보다 작아서 특정한 도구를 이용해서 쏘더군요. 그 말은 활만 가지고는 사용할 수 없다는 것인데 왜 만들어진 것인가요?