선입찰 후 PQ평가 사업, 10억원으로 확대되면 누가 좋은건가요?

국토교통부에서 건설기술 진흥법 개정에 따라

선입찰 후 pq평가 사업을 10억으로 확대한다고 하는데

이제도로 이득을 보는 기업은

소규모 업자들인가요?