공무원연금에서 말하게 되는 기금제라는 것은 연금지급에 필요한 재원을 확보하기 위해서 미리 기금을 마련하여, 이 기금과 기금활용에 의한 이익금으로 연금지급에 충당을 하는 제도를 의미합니다.
이러한 기금제의 장점이라고 한다면 공무원들의 퇴직시에 필요한 재원을 안정적으로 미리 확보하는 것에 도움이 되지만 이에 따른 운용이나 관리에 대한 비용이 많이 든다는 단점이 있습니다. 기금제 방식은 우리나라와 미국에서 채택하고 있으며 영국이나 프랑스는 비기금제를 선택하고 있습니다.