자동차등록규칙27조1항과 자동차 관리법은 다른 법리 해석인가요?

자동차등록규칙27조1항과 자동차 관리법은 다른 법리 해석인가요?

자동차 등록규칙 과 자동차 관리법에 제작증은 법리 해석을 다르게 판단 해야 하나요?