금난전권은 시전상인들에게 난전을 금지하는 권리를 부여한 것입니다. 이는 조선 정부는 기본적으로 상공업을 통제하였습니다. 따라서 정부는 왕실과 관청에서 필요한 물품을 안정적으로 시전상인들에게 국역(조달)을 맡기는 대신 이들에게 특권을 부여한 것입니다. 즉 시전 상인들은 정부에 필요한 물품을 공급하고 세금이나 각종 시역을 부담하는 대신 독점 판매권을 부여하였습니다. 이는 상인과 정부 간의 일종의 대상관계로 상업적 질서 유지와 국역 부담 확보라는 두 가지 목적을 동시에 달성하기 위한 조치입니다.