질문주신 내용이 명확하지않아 정확한 답변이 어렵습니다.
제가 파악하기에 질문하신분은 CSS와 HTML의 개념이 명확하지 않은것 같은데,
CSS와 HTML을 사람얼굴모양 조각을 만드는 과정에 빗대어 설명드려볼게요.
HTML 코딩은 뼈대를 만드는 작업인데요. 찰흙반죽을 이리저리 붙이고 떼네어 사람얼굴형태가 되도록 만드는 작업이라고 생각하시면 됩니다.
CSS는 사람얼굴형태가 완성된 찰흙반죽조각에 피부색, 입술색, 눈동자색, 수염, 눈썹, 머리카락, 주름 등등등 꾸미는 작업이라고 생각하시면 됩니다.
이렇게 놓고보면 우선순위가 분명해지지 않나요?
먼저 HTML 페이지의 뼈대를 만든 후 CSS로 페이지를 꾸며줘야 겠죠!
답변이 만족스러울지 모르겠습니다~
안녕히계세요.