단독주택지에 창고만짓는게 가능한가요?

충남 내포신도시 조성된 단독주택지 80평에 용적율 60프로
19평은 3m 높이에 창고를 짓고 주택을 단층으로 27평으로 계획 했는데. (이건 가능한가요)

사정이 여의치 않아
19평 창고만 따로 먼저 지어서 건축허가 받을려는데 가능할까요
용도는 단독주택지로 되있습니다