내/외국인의 세금비율이 다른이유는 무엇인가요?

제가 좋아하는 스포츠경기에서

선수가 상금을 받는경우

내국인선수는 3.3% 공제하고

외국인선수는 22% 공제한다고

되어있는데 이렇게 내ㆍ외국인선수의

세금비율이 차이나는 이유는

무엇인가요