왜 계좌는 한 달안에 다시 못 만들도록 돼 있나요

계좌만 만들어서 뭐 범죄라든가 할 수 있는 게 없지 않나요? 그냥 아무 가치 없는 깡통계좌일 뿐인데 왜 한 달안에 못 만들도록 해놨을까요