장어 치어를 잡아서 판매하는 사람들이 있던데

장어 치어를 잡아서 판매하는 사람들이 있던데 보통 물고기를 잡는 것은 가능하나 어부가 아닌 이상 판매하는 것은 불법 아닌가 궁금해요