각 지자체에서 운영하는 예산은 어떻게 할당되는건가요?

각 지역 지자체들의 1년 예산은 어떻게 책정하는지 궁금합니다. 지역 상권이나 공장에서 세금으로도 별도의 예산을 만드는건가요?