갑오개혁은 우리나라의 본격적인 개화정책이지만 군사적 개혁은 소홀했습니다. 그 이유는 일본의 간섭으로 추진되었기 때문에 그들은 한국의 군사력 강화에는 부정적이기 때문이라는 의도도 반영된 것입니다. 따라서 최소한의 군제 개혁으로 1895뇬 9월 <육군편제강령>으로 중앙에 친위대, 지방에 진위대를 둔다고 규정했습니다. 친위대는 궁궐 시위 800여명, 진위대는 시위 진압용으로 평양, 전주에 각 1개 대대규모 로 창설되었습니다.
즉 일제는 조선의 군제 개혁에 대해 형식적으로 사실상 의미없는 개혁에 불과했습니다