지자체들이 왜 특별자치도 처럼 이름을 붙이는건가요?

지자체마다 서울특별시 .광역시. 자치도 처럼 이름을 왜 다르게 붙이는건가요? 어느 조건이 되면 자동으로 승격이 되는건지 궁금하네요.