같은 세금을 내더라도 시민이 혜택을 체감하는 정도가 다른 이유는 무엇일까요?

공공서비스의 양보다 생활 속에서 직접 경험하는 순간이 만족도를 좌우할 수도 있습니다. 세금과 공공서비스의 체감 가치를 연결하는 방법이 궁금합니다.

성실한 답변 부탁드립니다.