가정에서 양육되는 아이보다 시설에서 크는 아이들이 더 많은 이유와 대책이 있을까요?

출산율은 0.7로 달리고 있어 가정에서 크는 아이들의 수는 점점 줄어드는데 아동양육시설(고아원)의 아이들수는 늘어난다고 해요 이유가 있나요? 이에 대한 대책이 있을까요?