리, 읍, 면, 동, 군, 구, 시를 결정짓는 요소는 무엇인가요?

인구수에 따라서 리, 읍, 면, 동, 군, 구, 시가 결정되는 건가요?

아니면 토지 넓이에 따라서 정해지는 건가요?

이런 걸 행정구역이라고 하나요?