북한국기는 누가 만들었나요??

태극기는 고종황제에 의해서 창안되고, 만들어진 걸로 나왔는데요.
북한의 국기 그러니까 인공기라고 불리는 그것은 누가 만든것입니까?
그리고 국기 모퉁이에 보면 삽이랑 곡괭이 같은 것이 그려져있던데 정확히 그게 뭔가요?