경치좋은곳에 카페같은곳은 어떻게

요즘 시내인근 경치좋은곳에 카페같은곳이 많은데 보통은 지목을 보면 잔,답, 임야같은곳이 않은데 어떻게 허가를 내고 영업하는지 궁금합니다