고려시대 해동통보는 왜 활용이 되지 않았나요?

안녕하세요? 고려시대 숙종은 백성들을 위해 구리돈인 해동통보를 만들어 사용하게 했잖아요~ 근데 활용되지 않았는데 왜 활용되지 않았나요?