그림자 아기를 방지할 대책이 없나요?

최근 이슈가 되어 국가에서 관리하지 못하고 아동학대 등에 노출된 아기들이 천명이 넘는다고 하던데요. 출산이 되었지만, 출생 신고가 되지 않은 그림자 아기를 방지할 대책이 없나요?