주민등록증이 최초 도입된 나라는 어디인가요?

우리나라는 주민등록증이나 운전면허증으로 그사람의 신분을 확인할 수 있는데 이렇게 주민등록증처럼 그사람의 신분을 확인할 수 있는 제도를 최초로 만든 나라는 어디인지 궁금합니다.