신라 말기가 되면서 귀족들의 정권다툼과 대토지 소유의 확대로 백성들의 생활이 더욱 곤궁해져갔다고 하는데요. 정부의 대책 실패의 주된 이유가 궁금해요. 그리고 어떤 사회적인 모순이 있었는지 자세한 내용 아시는분 알려주세요.