2002년도 월드컵때 군면제가 생겼던 이유가 무엇인가요?

2002년 월드컵때 당시 경기에 참가했던 선수들이 병역특례를 받은것으로 알고있는데 원래 법률에 규정이 없던 이 특례조항이 당시에 왜 생겼었나요?