학문
고려는 성종때 지방에 12목을 설치한 이유는 무엇 때문인가요
안녕하세요 고려는 호족이 중심이 되는 나라였는데요 고려는 성종때 지방에 12목을 설치한 이유는 무엇 때문인가요 알려주시면 감사하겠습니다
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2개의 답변이 있어요!
안녕하세요. 유영화 인문·예술전문가입니다.
성종은 지방에 12목은 최승로(崔承老)의 건의에 의해 설치하였어요.
최승로의 시무 28조 가운데 "왕이 백성을 다스리는 것은 집집마다 가서 돌보고 날마다 이를 보는 것이 아닙니다. 그러므로 수령을 파견하여 가서 백성의 이익과 손해를 살피게 하는 것입니다...먼저 10여 주⋅현을 묶어 하나의 관청을 두고 관청마다 두세 명의 관원을 두어 백성 다스리는 일을 맡기소서.."라 주장합니다.
983년(성종 2)에 양주(楊州)⋅광주(廣州)⋅충주(忠州)⋅청주(淸州)⋅공주(公州)⋅진주(晋州)⋅상주(尙州)⋅전주(全州)⋅나주(羅州)⋅승주(昇州)⋅해주(海州)⋅황주(黃州) 등 12개 주에 목(牧)을 설치하고 목사(牧使)를 파견하였습니다
안녕하세요. 양미란 인문·예술전문가입니다.
성종과 같은 경우 지방의 주요지인 12목을 설치하여
지방관을 파견하고 이는 왕권을 강화하기 위함입니다.