국채는 무엇을 의미하는 말인가요??나라의 빛인가요?

국채라는 말인 국가의 채무란 말인가요? 그럼 나라의 빛이라는 말인데

국채발행은 또 무슨 뜻인가요?국채발행은 국가에서 자유롭게 할수가 있나요?