공공주택인 아파트에 설치된 공공보행로란 무엇인가요?

대단지 아파트에 설치된 공공보행로라는 것을 설치햐였다는데 입주민들이 이곳에 보안문을 설치해서 외부인 출입금지를 하여 민원발생이라는데 공공보행로란 무엇인가요?