희유금속(Rare Metals)의 안정적인 수급을 위해 정부가 국가 차원에서 비축 제도를 운영하는 목적은 무엇인가요?

국제 분쟁이나 공급망 교란, 자원 무기화 정책 등으로 인해 해외 수입이 갑자기 중단되거나 가격이 폭등할 때 국내 산업의 마비를 막기 위해 국가가 관리하는 비축 물량의 역할이 무엇인가요?