일본의 한국 국권 피탈을 설계한 사람은 특정한 한 사람이 아니라 메이지 정부가 국가적 차원에서 추지한 것입니다. 단계별로 본다면 메이지 유신을 주도한 사이고 다카모리는 '정한론'을 추창하기도 합니다. 또한 구로다 기요타카, 이노우에 가오루는 운요호 사건을 구실로 1876년 강화도 조약을 체결하여 개항을 시켰습니다.
그리고 이토 히로부미는 청일 전쟁과 러일 전쟁으로 청과 러시아를 격퇴하고, 을사늑약과 정미 7조약을 체결하여 국권을 피탈해 갔습니다. 그는 '한국 병합의 기획자이자 실행자'로 평가되며, 대형 사건마다 개입하지 않은 때가 거의 없었습니다. 마지막 한국 병합을 주도한 인물로 고무로 주타로, 데라우치 마사타케가 있습니다.
정리하면, 설계의 총괄은 이토 히로부미, 문을 연 실무는 구로다·이노우에, 마무리는 데라우치·고무라, 그리고 이 모든 것을 떠받친 배경은 메이지 정부와 군부의 집단 전략이었습니다.