맞는 말입니다. 모든 도로는 로마로 향한다고 할 정도로 로마는 도로망이 발달했습니다. 도로는 단순히 편의시설이 아니라 제국을 움직이는 동맥이었습니다. 도로를 통해 반란이나 국경 침공에 빠르게 대응할 수 있었습니다. 관료와 우편도 도로를 통해 수도와 속주로 연결했습니다.
또한 로마는 법을 통해 제국을 지배했습니다. 로마법은 다양한 민족과 지역을 하나의 통치 질서 아래 묶는 틀이었습니다. 재산·계약·상속·결혼 등의 규범을 제공해 분쟁을 줄였고, 속주 통치와 세금 징수에도 일정한 기준을 부여했습니다.
그리고 정복지 주민들에게 선별적으로 시민권을 부여했습니다. 시민권은 재산권, 계약, 재판상 보호, 사회적 지위와 결부되어 협력의 유인으로 사용되었습니다.
그외에도 강력한 군사력과 행정과 세금 제도와 더불어 속주에 대한 지역 엘리트들의 협력과 유연한 통치는 제국을 오래 유지되는 기반이 되었습니다.