사회복지 전달체계, 실제로 현장에서 서비스가 중복되거나 누락되는 문제는 어떻게 관리하나요?

사회복지 전달 체계가 중앙정부, 지자체, 민간기관으로 나뉘어 있다고 하는데,

실제로 현장에서 서비스가 중복되거나 누락되는 문제는 어떻게 관리되고 있는지 궁금합니다.