관세율을 결정할 때는 정부는 어떤 경제적 정치적 요인들을 고려할까요? 또한 국내산업 보호 국제무역관계 재정 수입 등의 요소들이 어떻게 규정을 이루고 이러한 결정이 실제 무역 흐름에 어떤 영향을 미치는지 설명해 주실 수 있을까요?