이번에 역전세 현상이 너무 많아져서 정부에서도 보증금을 되돌려주기 위해 집주인이 대출을 받을 때 보증 한도를 2억 원으로 두 배 늘리기까지 했는데 이 역전세 현상은 왜 일어나는 것일까요?