금난전권이 시행된 이유는 무엇인가요?

금난전권은 나라에서 허가하지 않은 상인은 시전에서 장사를 할 수 없었던 제도인 것으로 알고 있습니다. 정조 당시에 폐지되었는데 애초에 이러한 제도를 시행한 까닭은 무엇인가요?