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효문제는 한화(漢化)정책이라고 불리는 일련의 대개혁을 시작했다. 이는 선비족이 적극적으로 한문화를 배우는 것이었다. 이러한 정책을 펼친 이유는, 선비족이 포함된 5호(선비, 흉노, 저, 갈, 강)는 관료제에 입각한 국가를 경영한 적이 없어서 나라를 세워도 금방 분열되고, 붕괴해버렸기 때문이었다. 이들은 서진의 약화를 틈타 북중국을 정복할 수는 있었지만, 문맹인 유목민 정복자들이 이전의 한족 왕조들처럼 정교한 관료제를 유지하기는 힘들었고, 결국 이들이 세운 왕조는 주먹구구식으로 운영되다가 단명하고 말았다.
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