각 나라의 국기는 누가 만들었나요?

각 나라별로 모든 국가는 국기를 가지고 있잖아요. 이런 국기는 누가 어떤 방식으로 제작하게 되나요?
따로 지정해주는 기관이 있는건지, 궁금합니다.