우리나라 버스를 보면 청소년 요금은 일반성인보다 싼데요. 이유가 있나요?

안녕하세요

우리나라 버스요금 체계를 보면 성인어른 요금보다 청소년 요금이 싼데요.

청소년도 같은 좌석 1인으로 앉는데 요금이 다른 이유가 무엇인가요?