미실현 이익도 과세하면 주식이나 자산시장이 어떻게 될까요?

최근에 미실현 이익도 과세를 해야된다는 이야기가 나오더군요. 근데 미실현 이익이라는 것은 시장 상황이 좋지 않으면 손해도 볼 수 있는 구조인데 이걸 세금을 책정한다는 것이 이해가 가지 않은데 미실현 이익도 과세하면 주식이나 자산시장이 어떻게 될까요?