버스내에서 음란물 시청하면 처벌 안되고, 지하철내에서 음란물 시청하면 처발된다. 왜 다를까요?

버스내에서 음란 영상물을 시청하면 처벌이 안되고, 지하철 내부에서 음란 영상물을 시청하면 처벌된다고 합니다 ....

같은 공공차량인데 왜 기준이 다를까요?