쉽게 말해서, 트랙잭션 부하에 의한 지연(delayed by load)이라고 보시면 될 것 같습니다.

거래소마다 전송에 사용하는 기본 가스비가 다른데요. 가스비가 높을수록 우선적으로 컨펌될 확률이 비교적 높습니다.

이 때, 앞선 블록에 대한 송금처리가 끝나면 이후 순번부터 순차적으로 처리되게 되는데 요청(query)에 의한 작업이 몰릴 경우 이 때 지연이 발생되게 됩니다.